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  科学发展互保 力促和谐渔业  
     
发布时间:2009.09.17   新闻来源:桂花鱼苗|加洲卢鱼苗|长江吻鱼苗-佛山市生生桂花鱼苗场
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   改革开放以来,社会发展与公平这对基本矛盾,在我国由计划经济向市场经济转轨的过程中,从政治理念到经济体制经历了全方位的阵痛。渔业互助保险,就是在阵痛中为适应渔业、渔民、渔区和谐发展而产生的新事物,经过13年艰难创业,从无到有、从小到大,为促进渔业和谐、健康发展做出了重大贡献。
  生存与发展是人类社会最基本的要义。小平同志有句名言,“发展是硬道理”。而发展的基础就是“生存”。在我国渔业从计划向市场、集体到个体的转型中,一方面,释放出极大的经济能量;另一方面,也使原本抗风险能力较弱的渔民群众,成为生存能力更加散弱的群体。因而,在商业保险以利益为中心“保大不保小,保远不保近,保钢不保木”的惯例下,由广大渔民群众合作互济、不以营利为目标的组织———渔船船东互保协会应运而生。正如胡锦涛主席在十七大提出的“把促进改革发展同保持社会稳定结合起来”,互保协会成立13年来,依托渔业执法系统,成功实现了对协会会员防灾减灾、恢复生产的服务,有力提升了渔民生存能力,促进“平安渔业”的发展。
  由于经济发展的超前性与法律法规相对滞后性的落差,尽管互保协会的创新机制,亟待农业政策性保险给予科学定位,但是协会依托专业系统资源,以低成本、高效率为渔民和渔业提供的优良服务,已普遍获得广大渔区社会的认可,表现出极强的生命力。今年3月4日,渤海出现1969年以来最强的一次温带风暴潮,辽宁、山东两省互保渔船受损450余艘,渔民失踪14人。灾害发生以后,由国家、省、市三级互保机构迅速组成的特别理赔调查小组,对受损互保渔民、渔船及时和快速调查赔付,帮助受灾渔民渡过难关,恢复生产,怃恤家属,深受渔区广大干部群众的好评,在渔民中树立了良好形象。互助保险赔付金额超过1000万元人民币,发挥了保险服务社会、稳定经济、转移灾害风险的功能。受灾会员表示,互保协会真是咱渔民自己的协会。
  13年来,渔业互助保险为各种渔业灾害损失赔付人民币5亿多元,同时自身也获得快速发展,为农业政策性保险提供了良好的范例。为适应渔业互助保险事业发展的需要,今年11月,经农业部审核、民政部批准,“中国渔船船东互保协会”正式更名为“中国渔业互保协会”。标志着我国渔业政策性保险业,进入了一个新的阶段,渔业互保的科学发展必将对渔区社会和谐、稳定做出更加卓越的贡献。